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【政策解讀】解讀省首臺(套)重大技術裝備政策

發(fā)布:2018-5-5 10:12:29  來源: 福建經信委 [字體: ]

  為提高我省重大技術裝備自主研制能力,支持我省首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備推廣應用,根據福建省人民政府《關于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》(閩政〔2015〕36號)和《福建省首臺(套)重大技術裝備認定和扶持實施細則》(閩經信裝備〔2017〕91號)(見本公眾號文章原文鏈接),經研究,省經信委決定開展2018年度福建省首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備認定申報工作。
  2018年4月24日下午4:00-5:00,省經信委“在線訪談”欄目,誠邀省經信委裝備工業(yè)處處長尹斌就我省首臺(套)重大技術裝備發(fā)展情況進行在線交流,現分享尹斌處長分享內容整理如下供大家參考。

  省經信委“在線訪談”
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 1互動交流
  主持人
  各位網友,大家下午好!
  歡迎來到省經信委“在線訪談”欄目,今天我們很高興邀請到省經信委裝備工業(yè)處處長尹斌,請他就我省首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備認定與扶持有關情況進行在線交流。
  您好,尹處長,歡迎您的到來!

  尹處長
    主持人好,各位網友好!
    感謝大家對我省首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備發(fā)展的關注和支持,很高興借這個平臺和大家進行交流互動。

  2設備解讀
  主持人
  首先,請您介紹一下今天訪談內容的主角“首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備”,分別是什么意思呢?

  尹處長
  好的。首臺(套)重大技術裝備是指省內企業(yè)首家自主研發(fā)或國產化制造的成套裝備或單機設備。包括國內首臺(套)和省內首臺(套)兩種基本類型。同時,為了推動我省智能制造裝備的發(fā)展,從首臺套重大技術裝備中,細分出首臺(套)智能制造裝備,要求產品具有通信、數據采集分析、自感知、自診斷、自適應等智能化功能。

   3關鍵詞解讀
  主持人
  我剛才聽到了幾個關鍵詞,一個是首先的“首”、一個是“自主研發(fā)”,那這項政策可否理解成國家鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的內容之一?

  尹處長
  是的,目的就是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度,推動我國重大技術裝備的發(fā)展。

  4扶持政策
  主持人
  我省對首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備具體有什么扶持政策?

  尹處長
  去年4月,我委牽頭對原首臺套政策進行修訂并與省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《福建省首臺(套)重大技術裝備認定和扶持實施細則》(閩經信裝備〔2017〕91號)。
新的補助標準是:
  “對屬于國內首臺(套)重大技術裝備的按不超過市場銷售單價60%,最高補助金額不超過200萬;
  屬于省內首臺(套)重大技術裝備的按不超過市場銷售單價30%,最高補助金額不超過100萬元,補助資金由各設區(qū)市從切塊資金中統(tǒng)籌安排。”
  首臺(套)智能制造裝備的補助比例和首臺(套)重大技術裝備相同,但封頂是500萬元,扶持力度更大。

  5修訂內容
  主持人
  您剛才提到了“修訂”,為什么要修訂呢?
  您能給我們具體介紹一下,去年對首臺套政策進行修訂目的、主要修改內容嗎?

  尹處長
  好的,2014年,我委與省財政廳印發(fā)了《福建省首臺(套)重大技術裝備認定和扶持暫行辦法》(閩經信技術〔2014〕41號),正式開展首臺套認定工作。
  從2014年到2017年上半年,我省共計只認定首臺(套)重大技術裝備(含智能制造裝備)12臺(套),而江蘇、浙江等兄弟省市,一年就認定近百臺(套),差距很大。企業(yè)反映“首臺套暫行辦法”存在認定門檻高、認定范圍有限、政策部分認定條件不完善等問題。
  為此,我委在學習借鑒浙江、上海的首臺(套)政策基礎上,從降低申報門檻、擴大受益面、精簡申報材料、簡化評審流程和減輕企業(yè)負擔等方面對我省首臺(套)重大技術裝備認定和扶持暫行辦法進行修訂。通過對首臺套政策的修訂,更好發(fā)揮政府的引導作用, 提高我省重大技術裝備自主研制能力。
  主要修改內容:
  一是刪除“尚未取得市場業(yè)績”限制。        
  二是認定門檻成套裝備從500萬降到200萬,單臺設備從200萬降到50萬,對應的補助標準也下降。
  三是減輕企業(yè)負擔,由我委統(tǒng)一進行查新,出具查新報告等。四是精簡申報材料,刪除了企業(yè)財務審計報告等。

  6扶持成效
  主持人
  應該說,修改后的首臺套政策更接地氣,讓更多企業(yè)能夠享受到政策,那么能否介紹下我省首臺套認定和扶持總體情況以及取得的成效?

  尹處長
  2014年-2017年,我省共開展5次首臺(套)認定工作,共認定首臺(套)重大技術裝備和智能制造裝備35臺(套),其中國內首臺(套)重大技術裝備2臺(套)、省內首臺(套)重大技術裝備26臺(套)、省內首臺(套)智能制造裝備7臺(套)。
  主要涉及數控機床、紡織機械、工程機械、環(huán)保設備、高技術船舶等領域,裝備價值近3億元,已完成補助1500多萬元,直接帶動企業(yè)實現新增產值近100億元。
  通過實施首臺套政策
  一是裝備自主化邁上新臺階。一大批首臺套產品取得標志性突破,如海源機械的“全自動LFT-D模壓生產線”等一批重大裝備研制成功,相關技術達到甚至超過國際先進水平,實現替代進口產品。
  二是首臺套產品推廣應用成效顯現。打破銷售“瓶頸”,直接帶動企業(yè)實現新增產值近100億元。如龍凈環(huán)保公司研發(fā)的300MW等級“干法煙氣脫硫除塵脫汞技術一體化裝備”,截至目前,已累計簽訂10多套,訂單價值約10億元。
  三是高端裝備質量規(guī)模顯著提升。在首臺套產品核心技術不斷取得突破的前提下,我省高檔數控機床、環(huán)保設備、高技術船舶與海工裝備等高端裝備發(fā)展較快。
  2017年全省規(guī)模以上高端裝備制造業(yè)工業(yè)增加值320億元,同比增長10%;完成工業(yè)總產值1350億元,同比增長10%,占全省機械裝備工業(yè)的17%左右。

  7申報條件
  主持人
那么企業(yè)產品滿足什么條件才能夠申報?如何進行認定申報呢?請您現場做一些指導。

  尹處長
  日前,我委已印發(fā)《關于開展2018年度福建省首臺(套)重大技術裝備與智能制造裝備認定申報工作的通知》(閩經信裝備〔2018〕91號),開始了2018年首臺套認定申報工作。通知中已明確認定范圍、申報條件以及所需申報材料等。
  《通知》在我委門戶網站和“福建經信委”微信公眾號都有發(fā)布,有意向的裝備生產企業(yè)可對照通知要求,備齊相關材料后向所在市經信委(局)提出認定申請,經設區(qū)市經信委(局)初審后,報我委統(tǒng)一進行認定(詳見文章末尾鏈接)

  8互動問答一
  主持人
  好的,我們來看看網絡平臺網友有什么問題。
  3點56分的提問,這位網友應該正在看我們的直播,請您回答一下這個問題“我經營了一家紡織企業(yè),最近購買了一批先進的裝備,是否可以申請首臺(套)重大技術裝備認定?”

  尹處長
  這位網友所提的問題,是很多企業(yè)存在的一個誤區(qū)。首臺套政策的扶持對象是裝備生產企業(yè),而非裝備使用企業(yè)。政策出臺的初衷就是支持裝備生產企業(yè)加大新產品的研發(fā)力度,通過資金扶持,幫助企業(yè)開拓市場,推廣應用首臺(套)重大技術裝備。所以,這位網友的企業(yè)不能申請首臺(套)重大技術裝備認定。

  9互動問答二
  主持人
  這位網友,尹處長剛才回答了您的問題,您這種情況是不能申報的。謝謝您的提問
  下面再來看看別的網友有什么問題。
  這位叫“零件”的網友提了一個問題:目前,我省首臺(套)定義只包括單機和成套,并沒有涵蓋關鍵零部件。但據了解浙江等省市實施的首臺套政策對關鍵零部件也有補助,是否會有進一步修改增加?

  尹處長
  這位網友提的問題很好!確實目前我省首臺套政策沒有對關鍵零部件進行補助。事實上,關鍵零部件是首臺(套)重大技術裝備的重要組成,直接影響整機的性能。近期,我處也在收集首臺套政策修改意見,其中增加關鍵零部件是企業(yè)反映較多的一條,我處將予以認真考慮研究。

  10咨詢結束
  主持人
  感謝尹處長的介紹,相信在大家的共同努力下,我省首臺(套)重大技術裝備和智能制造裝備一定能夠快速發(fā)展。因為時間關系,我們今天的訪談就先到這里,謝謝大家,謝謝尹處長!如果網友還有其他問題,可以再找機會和尹處長進行交流。

  尹處長
  謝謝主持人,也再次感謝廣大網友對我省首臺套政策的關注和支持,歡迎大家為我省首臺套認定工作多提寶貴意見建議,謝謝大家!

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