7月12日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作，并提出“已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施”。

　　二三線城市限購(gòu)終究來(lái)了，來(lái)得更急、更猛!如果說(shuō)一線部分城市限購(gòu)已讓陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)手忙腳亂，那么更大范圍的、更加深入的二三線城市限購(gòu)則或?qū)⒊蔀閴嚎宀糠痔掌蟮?ldquo;最后一根稻草”。顯然，面對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)，面對(duì)房產(chǎn)新政策，面對(duì)原材料上漲，面對(duì)融資貸款難等等一系列危機(jī)，2011年的陶瓷行業(yè)已然是“十面埋伏”、“四面楚歌”。

　　「事件背景」限購(gòu)令擴(kuò)至二三線城市已成定局

　　7月12日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)辦公會(huì)，部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)工作。會(huì)議指出，對(duì)于限購(gòu)政策要從嚴(yán)執(zhí)行，房?jī)r(jià)上漲較快的二三線城市也要執(zhí)行限購(gòu)政策。目前來(lái)看，從中央的聲音到媒體的報(bào)道，再到群眾的反應(yīng)，限購(gòu)令擴(kuò)至二三線城市已成定局。

　　相關(guān)媒體報(bào)道顯示，實(shí)際上，早在6月中旬，國(guó)務(wù)院以及住建部就已經(jīng)開(kāi)始考慮在部分房?jī)r(jià)上漲較快的二三線以及中小城市實(shí)施限購(gòu)政策，住建部還特意為此擴(kuò)大了房?jī)r(jià)監(jiān)控系統(tǒng)城市目標(biāo)的范圍。通過(guò)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)情況的信息直報(bào)系統(tǒng)，住建部已經(jīng)察覺(jué)到二三線城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快這一房地產(chǎn)市場(chǎng)的新動(dòng)向。

　　據(jù)了解，目前，全國(guó)已有超過(guò)600個(gè)城市公布了2011年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，但實(shí)行限購(gòu)政策的城市僅40多個(gè)，以一二線城市為主。執(zhí)行限購(gòu)的城市自實(shí)施以來(lái)，成交量明顯萎縮，如北京、上海、廣州、深圳等城市今年上半年的商品房交易量急劇下降，其月度成交量甚至出現(xiàn)環(huán)比60%～70%的跌幅，與此同時(shí)，投資性需求被嚴(yán)格擋在門(mén)外。

　　相比限購(gòu)的一二線城市的“萎靡”與“低落”，部分非限購(gòu)的二三線城市則顯得“蓬勃”與“高漲 ”。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1～5月份，70個(gè)城市中新建商品住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)到或超過(guò)5%的城市分別有44個(gè)、45個(gè)、42個(gè)、38個(gè)和33個(gè)，均為二三線城市;雖然數(shù)量逐月減少，但與一線城市相比依然漲勢(shì)逼人。

　　以今年5月份為例，70個(gè)城市房?jī)r(jià)指數(shù)中，京滬廣深四大一線城市房?jī)r(jià)漲幅只有3.2%，明顯低于其他城市房?jī)r(jià)5.5%的平均漲幅，二三線城市丹東則以同比9.8%的漲幅位列首位，宜昌、韶關(guān)以及南昌、沈陽(yáng)、呼和浩特等傳統(tǒng)意義上的二三線城市，在房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅榜上領(lǐng)跑。

　　據(jù)悉，房地產(chǎn)監(jiān)管司也已經(jīng)專(zhuān)門(mén)組織人員，與漲幅較快的地方政府進(jìn)行溝通，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的原因進(jìn)行分析、歸類(lèi)。住建部已經(jīng)開(kāi)始調(diào)查分析部分二三線城市和中小城市房?jī)r(jià)快速上漲的成因，并據(jù)此草擬新一輪的限購(gòu)城市名單。有分析人士預(yù)計(jì)，限購(gòu)可能會(huì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)化，預(yù)計(jì)限購(gòu)城市將超過(guò)100個(gè)。

　
　　「新政解讀」資深房地產(chǎn)人士解讀限購(gòu)新政

　　國(guó)家為何急于出臺(tái)二三線城市限購(gòu)政策?二三線城市限購(gòu)政策的推行對(duì)國(guó)家、房地產(chǎn)行業(yè)及陶瓷行業(yè)又有何影響?為此，本報(bào)記者采訪了資深房地產(chǎn)人士，沈陽(yáng)珩生投資股份有限公司副總經(jīng)理龐海峰。龐副總經(jīng)理進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)近6年，目前正在負(fù)責(zé)其集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的沈陽(yáng)五洲城項(xiàng)目。據(jù)悉，沈陽(yáng)五洲城是大型的商業(yè)地產(chǎn)及住宅地產(chǎn)項(xiàng)目，總體規(guī)劃占地6000畝，規(guī)劃總建筑面積800萬(wàn)平方米。

　　記者：作為從事房地產(chǎn)行業(yè)的資深人士，您如何看待國(guó)家在一線城市限購(gòu)?fù)瞥霾坏桨肽陼r(shí)間里，再度著手二三線城市的限購(gòu)調(diào)控?

　　龐總：國(guó)家之所以把目光從一線城市轉(zhuǎn)移至二三線城市，是因?yàn)閲?guó)家在進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程中，一線城市房?jī)r(jià)增速明顯趨緩，效果初顯，但與此同時(shí)，二三線城市房?jī)r(jià)則漲勢(shì)逼人，其漲幅多已超過(guò)一線城市。據(jù)了解，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204,459億元，同比增長(zhǎng)9.6%。正是因?yàn)榉慨a(chǎn)新政的實(shí)施并沒(méi)有影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因而國(guó)家更加堅(jiān)定對(duì)城市限購(gòu)的深入實(shí)施。

　　記者：為何會(huì)出現(xiàn)二三線城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)逼人的局面?

　　龐總：導(dǎo)致二三線城市房?jī)r(jià)上漲較快，一是因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，市中心群聚效應(yīng)凸顯，居民對(duì)住宅的需求增加;二是因?yàn)橐痪�城市限購(gòu)的嚴(yán)格實(shí)施致使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將炒房投資轉(zhuǎn)移至二三線城市，助推二三線城市房?jī)r(jià)呈虛高狀態(tài)。

　　記者：你如何解讀二三線城市限購(gòu)政策的推行?

　　龐總：國(guó)家對(duì)一二三線城市的實(shí)施限購(gòu)整體來(lái)說(shuō)不管對(duì)老百姓，還是對(duì)開(kāi)發(fā)商都是一件好事情。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)不再持續(xù)高漲，居有其所，得償心愿;對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，城市限購(gòu)必然加速行業(yè)整合，促使房產(chǎn)行業(yè)良性發(fā)展。

　　記者：如何實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展?

　　龐總：首先就是整合問(wèn)題，就拿陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)，很多大企業(yè)盲目樂(lè)觀看好房地產(chǎn)市場(chǎng)，大舉進(jìn)駐想分一杯羹，國(guó)家實(shí)施房產(chǎn)限購(gòu)后，必然使這些抱有同樣想法的企業(yè)減少投資或是專(zhuān)心轉(zhuǎn)回本行，進(jìn)而加大入市難度。一直以來(lái)，相比回報(bào)周期至少十年以上的商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，住宅房地產(chǎn)因?yàn)橘Y金回籠快、回報(bào)周期短等因素頗受投資者的歡迎，但國(guó)家最終是想通過(guò)引導(dǎo)，將流動(dòng)資金注入到商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)上，以真正促進(jìn)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　記者：你覺(jué)得二三線城市限購(gòu)對(duì)陶瓷行業(yè)會(huì)有什么影響?

　　龐總：建材行業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)是密切相關(guān)的，因而陶瓷行業(yè)肯定會(huì)受到影響，但這個(gè)影響只是暫時(shí)的。這階段，房地產(chǎn)行業(yè)在洗牌，陶瓷行業(yè)也一樣。目前，陶瓷企業(yè)存在數(shù)量龐大、品牌過(guò)多、同質(zhì)化嚴(yán)重等等問(wèn)題，房產(chǎn)新政只是致使其洗牌的一個(gè)因素。

　　記者：陶瓷企業(yè)應(yīng)如何對(duì)待這次沖擊呢?

　　龐總：我個(gè)人覺(jué)得做企業(yè)，一定要跟得上社會(huì)發(fā)展步伐，要對(duì)未來(lái)有個(gè)清晰的判斷和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。陶瓷企業(yè)越是處于危機(jī)之中，越是不能只顧眼前利益，更應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。